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东疆保税港简介

2019-05-30 15:22

一、国家许可及定位

天津东疆保税港区是中国“一带一路”战略的重要节点,京津冀协同发展战略的核心载体,是国务院批复的中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心功能区、中国(天津)自由贸易试验区的核心区、国家金融和租赁业示范区、国家级进口贸易促进创新示范区和天津市文化贸易基地。国务院曾在多个重要文件中明确建设东疆保税港区的重要性。

(一)允许先行先试重大改革开放措施

2006年8月31日《国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》(国函【2006】81号)指出,天津东疆保税港区可在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施。

(二)国务院最早要求向自由贸易港区转型的区域

2008年3月13日国务院批准《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》(国函【2008】26号),要求以建设东疆保税港区为重点,加快建设北方国际航运中心和国际物流中心,推进国际化市场体系建设,条件成熟时进行建立自由贸易港区的改革探索。

(三)明确建设东疆保税港区意义十分重大

2011年5月10日国务院下发《关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》(国函【2011】51号),明确了核心功能区建设的主要任务和配套措施,并强调加快北方国际航运中心核心功能区建设的重大意义,即有利于推动天津经济社会又好又快发展,有利于实现京津冀和环渤海地区经济振兴,有利于促进东中西部地区互动和全国区域协调发展,意义十分重大。

二、东疆保税港区是实施国家战略的重要载体

(一) 是京津冀协同发展和疏解非首都核心功能的重

要载体东疆保税港区以其独特的区位优势和领跑全国的功能、政策、服务优势,形成了以总部、结算、国际贸易、航运、物流、文化,以及融资租赁、商业保理等创新型金融为代表的支柱产业,吸引了大批央企、京企落户,成为服务首都、疏解非首都功能的桥头堡。有60余家央企及其控股公司在东疆设立了百余家企业功能型总部,总注册资本超千亿元人民币。包括万博manbetx手机版登录局集团、中海油、中远海、中电投、大唐、华电、国电、神华、中粮、中国兵器、中国水电、中车、华能、中船、中铝、中国节能、中国通用技术、中国中铁、保利等大型央企。同时,德国宝马集团、韩国SK集团、中民投、远东租赁、平安租赁、中信证券、南山集团、太钢、河钢、开滦、桑德集团、北控集团等一批国际、国内500强和知名企业均已在东疆注册成立各类公司。东疆按照国家两个中心核心功能区定位,承接各类资源,已逐渐在央企、国企及优质企业圈中建立了良好的形象与口碑,形成了良好的区域聚集效应。

(二) 是天津自贸区功能模式和政策创新的策源地2015年4月21日北方唯一自贸区——天津自贸试验区在东疆挂牌,总面积119.9km2。天津东疆港区是自贸区的核心区,共30km2,有10km2的海关特殊监管区,也是功能和政策最完整、最突出的区域。根据上海自贸区发展经验和相关国家部门管理规定,海关特殊监管区域成为了承接海关、外汇等相关自贸创新政策的核心载体,非海关特殊监管区域目前尚无法适用相关政策。天津自贸试验区近120平方公里面积中,仅有16.9平方公里为海关特殊监管区域,除空港综合保税区(主要服务空客Airbus)和海港保税区(仅具备进口保税功能,不具备出口等功能)外,剩余的10平方公里海关特殊监管区域都位于东疆保税港区范围内。跨境电子商务、平行进口汽车、海外工程出口基地、船舶保税维修、国际邮轮配送等一批新型业态均源于东疆的海关特殊监管区和非特殊监管区的联动发展。

三、土地规划

东疆港区共30km2,分为码头作业区、物流加工区、综合配套服务区三大区域,全部坐落于中国(天津)自由贸易试验区内。具备集装箱码头装卸、物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游等五大功能。其中,保税港区占地10平方公里。

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